国网公司“三集五大”深化改革后, 要求建立物资供应快速响应机制, 强化资源统筹和业务协同, 深化物资仓储配送体系建设, 实现物资供应“响应快速、配送准确、服务优质、运转高效”。

物资集约化以来, 国网公司要求地市供电企业实施“集中仓储、统一配送”物资管理新模式, 建立仓储集中储存配送基地, 将原分散储存的专业库存物资集中存放在地市公司周转仓库, 由物资部门负责库存物资的集中保管和统一配送。物资集中储存后, 业务量将大幅增长, 大部分地市公司配送人员未按照劳动定员设置人员数量配置到位。由于配送管理机构和配送专业人员的缺失, 造成仓储配送业务主要以物资收发货、物资保管保养、库存盘点等仓储管理业务为主, 统一配送相关的业务没有开展, 统一配送相关的业务流程体系未建立。

地市供电企业物资按照采购方式主要分为基建物资、运行维护物资、配农网物资、超市化物资、应急物资等。当前基建物资大多数是由供应商直接送到项目现场, 极少部分项目物资 (由于项目计划变更导致) 暂存于仓库, 再由需求单位自提[1]。大型运维物资也大都直送现场, 体积较小使用频繁的备品备件类物资存放于仓库, 并由需求方自提。配农网物资、超市化物资需求地点分散, 供应商无法做到准确响应每一次需求, 一般也存放于仓库, 后续的领用由需求部门自提。

地市供电企业物资管理的大部分业务都有信息系统支撑, 但是配送业务暂未建立信息系统。整个配送业务缺乏信息系统的支撑, 没有系统支撑从配送需求、配送计划、配送执行、配送监控到配送结算整个流程。特别是配送物资种类、数量、需求时间、地点无法及时传送至仓储人员, 遇到多家需求单位在同一时间领用物资, 造成仓储人员备货被动, 降低配送工作效率。

随着物力集约化的深入推进, 国网公司对仓储配送的要求越来越高, “集中仓储、统一配送”是实现物资集中管控、降低企业成本的有效途径。仓储配送物流业务对电网企业而言, 属于非核心业务。电网企业若自行承担此类业务, 一方面建设和运营成本较高, 另一方面实际工作绩效不是很理想。实施仓储配送业务外委可以借助外部力量, 利用第三方物流服务商拥有的专业物流从业人员, 有效解决现有物资部门人员的不足, 借助新的物流技术、管理理念, 整合现有资源, 改进服务, 提高仓储配送运作的灵活性[2]。

随着配农网建设改造力度持续加大, 物资供需矛盾日益突出, 特别是配农网物资供应范围广、品类杂, 响应速度要求高, 而地市物资供应工作基础薄弱, 在供货及时性和服务水平方面有待提高。电网物资需求不均衡, 在出现物资集中交货的情况下, 物资配送运作不畅, 物资供应开展难度大;物资需求信息不透明, 无法实时掌握物资供应、需求进度, 造成物资配送工作被动, 难以按照“及时、准确、高效”的目标开展工作。实施仓储配送业务外委可以借助专业物流公司, 利用其资金、技术、配套设施等要素及专业化优势, 有效解决制约物资供应的“瓶颈”[3], 实现物资准时交货, 快速响应物资需求的目标。

国网公司提出要努力构建与“五大”体系相适应的仓储配送体系, 按照“确保安全、准时快捷、服务优质、配送优化”的原则, 全面提升仓储配送资源利用效率效益和专业化服务水平, 确保“物力集约化、服务专业化”。实施仓储配送业务外委, 可充分利用第三方物流服务商丰富的物流作业与管理经验, 发挥物流专业化优势, 有效解决现有物资部门设备、信息网络限制等方面的不足, 借助物流服务商的仓储装备, 提供具有针对性的定制化物流服务[4], 进一步提高工作效率, 提高物流服务水平。

其一, 完善物资配送组织体系。在现有的组织架构上增设两项职责, 一是配送专责, 主要负责配送需求汇总、审核、物资分配, 配送计划制定、配送资源分配及协调处理配送过程中的问题。二是现场服务专责, 主要负责办理与车队或承运商的货物交接, 跟踪运输车辆及货物, 及时处理配送过程中的问题。

其二, 完善配送管理体系。建立健全配送管理全过程管理体系, 制定配送业务流程, 规范承运商配送业务行为, 完善配送基础数据管理, 提高配送响应速度。

其三, 建立配送信息系统。梳理物资配送流程, 建立物资配送信息系统, 涵盖配送需求、配送计划、配送执行、配送结算、配送数据统计分析等功能模块, 实现信息系统数据的实时更新和信息共享, 提高配送信息传递的及时性和准确性。

基建、技改等工程大型物资库存量较少, 配送频率较低, 但配送难度大且物资响应速度要求高。这类物资适宜选用大型运输公司或具有大型物资配送能力的具有资质的物流公司。运维物资及配农网物资工程需求量大, 收发频次高, 物资使用计划性强, 配送地点相对集中, 可实施物资打包配送, 此类物资适宜采用第三方物流统一集中配送的方式。超市化办公用品需求量小, 使用频次高, 运输方便, 配送距离短, 适合选用快递物流与散货进行拼装配送。应急物资需求时间、需求地点不确定, 需求时限性极强, 对物资配送的要求极高, 适宜选用长期合作的配送公司。

进行仓储配送业务外委, 为了保障工作的顺利开展, 应加强对第三方物流服务商的管理。第三方物流服务商的选择采用竞争性谈判方式确定, 采用该方式, 不仅能够满足业务需要, 而且能够综合比较各服务商的情况, 选择最适合的服务商进行合作。与此同时, 也有效地避免了廉洁风险。明确物资部门与第三方物流服务商的职责分工, 物资部门负责指令发布、检查盘点、配送管理服务质量考核等方面, 物流服务商负责指令执行、建立库存保管帐、设备维护等方面, 保障配送业务有条不紊地进行。

通过对地市供电企业仓储配送业务进行外委, 不仅可建立高效多元化的配送体系, 提高仓库使用率和库存周转率, 减少资金占用, 降低物流成本。通过搭建信息化配送网络, 选择合理的配送方式, 确保将电网物资迅速送达现场。同时第三方物流拥有雄厚的资金、人员、配套设施等保障及专业化优势, 可有效整合物流相关资源, 实施物资的主动配送, 提高物流服务水平, 全面提升物资供应效率效益。