在粮食仓储物流工程的项目建设过程中, 当土建工程由于种种原因出现工程延期的时候, 为了保证项目建设的整体工期, 建设方经常采用的补救措施是:安排机电方提前进场, 和土建方交叉施工的方案。目前交叉施工的情况经常发生, 已经成为粮食仓储物流工程建设中的一个普遍现象。
交叉施工是多个工种在同一作业区域内同时展开, 施工协调难度大, 安全风险高, 因此对建设方、监理方以及施工各方的统筹规划能力要求很高。如果能够合理安排, 则可以有效地缩短项目的整体工期;反之则无法达到预期效果, 并可能带来负面效果。
下面针对交叉施工中交叉节点选择、交叉施工统筹、成品保护、施工安全保障、质量控制、进度控制以及费用控制等环节进行探讨。
交叉作业指两个以上施工单位在同一作业区域内同时进行施工活动。包括立体交叉作业和平面交叉作业。
粮食仓储物流工程交叉的范围因交叉施工不同的时间和区域包含土建专业和机电专业各工种之间的交叉作业。
2个及以上单位在同一作业区域内同时进行施工作业, 因作业空间受限制, 人员多, 工序复杂, 机械设备和物料 (转移) 存放困难;造成作业干扰严重, 需要配合、协调的作业多, 现场的安全隐患多, 容易发生高处坠落、物体打击、机械伤害, 触电, 火灾等安全事故。
在项目建设中, 土建方先行进场施工, 当具备一定的条件时, 机电安装才可以进场施工, 这是由项目建设的客观规律决定的。因此交叉施工的开始节点就是机电方进场的时间节点, 不同的时间节点选择, 所面临的交叉施工状况也不同。主要有以下3种情况。
局部工作面交叉施工是指土建工程只具备局部几个工作面, 机电方就进场施工的交叉施工方法。它的特点主要有: (1) 机电方的施工进度及施工连贯性完全受制于土建方能够提供的后续工作面, 实际实施过程中会经常出现机电方用时间等工作面的现象。 (2) 机电方考虑到无法大面积展开施工以及施工无法连续等因素, 为免造成大量的窝工、误工不投入更多的施工人员。 (3) 机电方的进度缓慢、工作效率低。
分部工程主体完工交叉施工指土建工程至少有两个以上分部工程主体完工并通过验收后机电方进场的交叉施工方法 (较好的时间节点) 。它的特点主要有: (1) 机电方可以局部连续展开工作面施工, 施工效率比方案一高。 (2) 因工作面较少, 不能投入全部人力, 施工进度一般。 (3) 后续工作受土建进度的影响较大。
土建工程主体完工交叉施工指土建工程主体完工, 并通过主体验收后机电方进场的交叉施工方法 (最佳的时间节点) 。它的特点主要有: (1) 机电方基本上可以全面展开施工, 工作面较多, 也具备投入更多人力物力的条件;施工进度快。 (2) 由于工作面连贯性好, 机电方的工作效率会大大提高。 (3) 受土建进度的影响较小。
统筹是指通过重组、优化等手段, 改变原本的固有施工工作格式, 提高施工效率的一种管理方法。交叉施工中统筹的主要内容包含施工工序的统筹和施工区域的统筹2个方面。
施工工序是指工程施工各环节之间依据客观规律存在的施工先后顺序, 各道工序之间存在着承上启下的关系。工序搭接不合理或是颠倒工序, 可能会造成施工质量、返工、材料浪费、观感差等问题。
土建装饰工程与机电工程的施工工序统筹主要包含以下几个方面。
(1) 与机电工程施工交叉的土建装饰工程大致可以分为: (1) 内墙抹灰找平 (2) 内墙粉刷 (3) 各层地面找平 (4) 照明管路系统 (5) 消防用水管路系统 (6) 仓下层通风道工程 (7) 仓下回填及底部防水、底部地面找平 (8) 避雷接地系统。
(2) 与土建装饰工程交叉的机电工程施工大致可以分为:设备安装、钢结构平台制作安装、钢结构仓斗制作安装、粮食溜管管路系统、除尘风网管路系统、压缩空气管路系统、电气桥架安装、电气穿线钢管安装和电缆放线施工等9部分。
为了避免机电施工提前展开带来的土建施工质量受到影响、土建施工难度加大、土建某项工序无法完成、土建与机电布置冲突造成返工、机电管路受到严重污染、土建因无法顺利施工对机电管道拆除及损坏、土建与机电施工抢占工作面发生施工人员冲突等不利因数。最基本的施工工序为:土建先做照明管路系统、内墙抹灰找平、内墙粉刷工序, 机电再做粮食溜管管路系统、除尘风网管路系统、压缩空气管路系统、电气桥架安装、电气穿线钢管安装;土建先做仓下层通风道工程、仓下回填及底部防水、底部地面找平工序, 机电再做仓下闸阀门和溜管安装、电气穿线钢管安装。
施工区域是指施工人员占用的施工范围及施工通道。施工区域包含平面区域和立体区域2种。
(1) 施工区域的划分方法: (1) 同一水平面的不同区域。例如:每排浅圆仓下、仓上区域。 (2) 不同水平面的各楼层区域。例如:塔架的各个楼层。
(2) 在同一区域内土建和机电同时交叉施工的方法效果最差、问题最多。这种方法存在的主要问题有: (1) 双方互相干扰, 均无法顺利施工, 工作效率低下 (2) 其中一方会因避让对方而等待的情况, 造成窝工 (3) 土建与机电因为抢占工作面, 双方施工人员发生矛盾冲突 (4) 一方将情绪发泄到对方已完成的工程上, 造成破坏 (5) 立体交叉施工人身安全风险大大提高。
(3) 在同一作业区域内施工应尽量避免交叉作业, 在无法避免交叉作业时, 应尽量避免立体交叉作业。为了避免土建与机电在同一区域内立体交叉施工, 可以采取两者在不同平面区域施工的方法。
综合以上分析, 可以得出以下结论:给土建方和机电方划分不同施工区域按照各施工工序统筹施工的方法是最科学、效率最高的方法。具体操作步骤如下:第1步:建设方、监理方召集土建方和机电方共同商议下一步施工的主要线路和思路;第2步:土建方制定分区域平行施工或者流水线施工的详细施工进度计划, 必须切实可行;第3步:机电方根据土建方的进度计划制定相应的详细施工计划;第4步:建设方、监理方在实施过程中不断协调、纠正双方存在的问题和矛盾。
成品保护是指在施工过程中, 对全部完成或部分完成的工作量进行防护不受损坏的环节。成品保护是正常施工必须环节, 但是在交叉施工中, 该环节的工作尤为重要, 对整体工程的影响也较大。
成品保护的对象是各方已经完成工程量的内容。具体表现为土建方已经完成的建筑和机电方已经安装完成的机电设备、管道、控制元器件等。
成品保护要达到的效果是防止偷盗、阻止有意破坏、避免无意损坏、减少对成品污染。
成品保护的主要原则是:各方首先要保护好自己的产品不被损坏, 同时在不损坏另一方的产品的同时尽量保护它们。
成品保护的主要责任者为参加交叉施工的各方, 各方应通力合作, 达成默契, 共同完成这项工作。
成品保护所产生费用的承担者为建设方、土建方和机电方。
成品保护的主要环节有: (1) 内墙抹灰找平、内墙粉刷时对附近设备的大面积污染。 (2) 塔架内上层地面找平时会有大量脏水从上流下大面积污染下层设备。 (3) 浅圆仓底部防潮、底部地面找平时会有大量脏水和水泥浆从上流下大面积污染仓下层设备。
成品保护的主要处理方法是: (1) 如果双方均按照施工工序的统筹中最基本的顺序进行施工时, 各方负责保护自己的成品。 (2) 如果由于一方的责任延误施工的, 则这一方要负责保护对方的成品。 (3) 如果对另一方的成品造成损坏的, 责任方要负责清理、修复或赔偿。 (4) 如果双方对成品保护都有责任的, 双方协商可以分工保护 (例如一方提供材料、另一方负责保护等) 。
当工程进行交叉施工时, 由于各工种和各施工队立体交叉、同时施工, 相互之间缺乏充分沟通, 安全风险系数大大提高, 很容易出现安全事故。所以做好安全防护工作非常重要。
安全保护的对象是人的保护和物的保护 (物的保护详见成品保护章节, 下面主要讨论人身安全的保护) 。
引起安全事故的主要原因是高处坠落, 触电事故, 物体打击, 机械伤害, 火灾等。
交叉施工安全保护的主要原则内容如下: (1) 落实安全生产责任制和安全教育制度。 (2) 设立专门的安全管理小组, 跟踪检查, 每天跟班巡回检查, 消除事故隐患, 边检查边整改, 制止违章作业和违纪行为。 (3) 坚持施工前安全技术交底制度。 (4) 各方施工人员严格按照安全条例要求, 佩带安全防护用品用具 (例如安全帽、安全带等) 。 (5) 各施工小组在某个区域施工时, 首先要排除该区域的安全隐患 (例如周围洞孔的防护等) 。 (6) 各项目部要加大安全设施经费的投入比例。 (7) 上方动火作业 (焊接、切割) 应注意下方有无人员、易燃、可燃物质, 若有应做好防护措施, 遮挡落下焊渣, 防止引发生火灾。 (8) 建设方、监理方建立高效的协调机制, 发现隐患随时叫停, 及时解决问题。 (9) 建立健全安全隐患与安全事故处理制度和安全生产事故应急救援制度。
质量控制在所有工程的施工中均是最重要的环节之一。本节针对交叉施工中容易出现的质量问题进行论述。
在交叉施工中, 特别容易发生的质量问题主要有: (1) 由于机电方的提前进场, 打乱了土建方正常的施工工序, 造成局部工序颠倒错乱, 也容易发生相关的质量问题。 (2) 根据已有的工作面分段分部位施工, 打乱了设备安装的整体性, 很容易出现设备对接不上、位置偏差等质量问题。 (3) 在设备和管道安装完毕后, 该区域的土建后续施工难度加大, 施工质量会受到影响。 (4) 成品保护环节工作量繁重, 如果采取的措施不完善, 也会对工程质量造成破坏。 (5) 部分施工人员素质较低或因为矛盾对另一方的工程进行蓄意破坏, 引起质量问题。 (6) 由于各工种混合交叉, 现场混乱, 质量管理人员疏于管理产生质量隐患。
解决措施如下: (1) 土建方加强对施工工序的统筹, 及时与建设方、监理方、机电方沟通, 合理安排施工工序。 (2) 机电方安装前, 充分做好放线及设备定位工作, 使误差在可控范围内。 (3) 土建方采取合理的施工方法, 加强质量监管。 (4) 各方充分协调, 加强成品保护的措施及监管力度。 (5) 加强施工人员素质教育和法制教育, 及时疏通矛盾, 解决存在的争议或纠纷。 (6) 落实技术交底程序, 建立严格的施工质量验收程序, 加强施工现场质量巡察的力度。
进度控制是作为建设方的一个重要考核目标存在的。实施交叉施工的目的就是为了加快整体工程的进度, 实现工程尽早完工投产。在工程实施过程中, 总进度是有若干个分部分项工程进度汇总而成的, 因此落实到可控层面上, 进度控制就是要抓好关键线路上每个分部分项工程的进度。一些项目实施交叉施工方案, 但最终并没有达到预期的进度。主要原因是: (1) 机电方的提前进场, 由于工作面重叠及干扰, 延误了土建方施工的进度。 (2) 土建方的同步施工, 由于工作面局限及相互影响, 延误了机电方的进度。 (3) 由于没有足够的工作面以及后续连贯的工作面, 机电方无法组织最大人力进场施工, 因此机电方的施工工期也会拉长。
因此为了加快整体工期, 真正实现工程尽早完工投产的目的, 必须进行科学高效的统筹交叉施工。最佳统筹交叉施工的方案内容如下: (1) 建立高效的工程协调机制, 摒除官僚作风和互相扯皮推诿、不作为的作风, 要有依程序办事但不拘泥于程序的魄力。 (2) 压缩解决问题的审批等待周期, 做到:发现问题--商讨对策--确定方案--落实到位。 (3) 加强统筹管理, 及时理顺土建方和机电方施工中出现的各种问题和矛盾。 (4) 按照第四部分的内容, 制定切实可行的土建和机电施工进度计划方案, 并督促实施、纠偏和持续改进环节。
费用控制对建设方、管理方、监理方而言, 是建设投资控制;对施工方而言, 是成本控制。费用控制在工程管理中和安全控制、质量控制、进度控制同列为考核重要指标。本节针对交叉施工环节引起的费用进行论述。
交叉施工可能产生的额外费用主要原因如下: (1) 由于工作面的局限和重叠, 造成施工方用工降效。 (2) 各施工方由于受到其它同步施工的影响, 增加了误工数量。 (3) 为配合施工, 脚手架等临时设施可能需要多次搭拆而增加了措施费用。 (4) 机电方由于缺少后续的工作面, 造成停工等工作面的情况, 增加了窝工数量。 (5) 施工方由于需要反复的设备成品保护措施和清理维修等, 增加了用工数量及材料费用。 (6) 施工方需要投入更多的管理人员和质量、安全督察人员, 管理费用相应增加。针对这些费用, 必须有相应的控制措施, 主要措施内容如下: (1) 把握好机电方进场的时间节点。 (2) 合理安排施工的工序。 (3) 合理安排施工的工序。 (4) 机电方要控制施工人员的数量。 (5) 根据成品保护的处理方法, 各方分担相应的费用。 (6) 合理安排管理人员分工, 提高工作效率。
对于因交叉施工引起的费用, 建设方和施工方可以通过协商解决, 一般会采取建设方适当补贴施工方的处理办法。
交叉施工增大了项目管理的难度, 但只要建立高效的工程管理协调机制, 采用科学的施工工序统筹和施工区域统筹方法, 依据切实可行的施工进度计划, 缩短处理问题的等待周期, 紧抓安全、质量、进度均衡和谐的主线, 那么粮食仓储物流工程交叉施工方案就可以达到加快整体工期, 实现工程尽早投产的预期目的。
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