仓储是现代物流的一个重要组成部分,在物流系统中起着至关重要的作用。我们要实现物流的社会化、现代化,首先必须要实现仓储物流的社会化、现代化。高效运作,科学管理的仓储不仅可以加快物资在企业中的流动速度,降低企业运作成本,还可以实现对资源的有效控制和管理。仓储物流是微观物流的一种,指的是物资从进入仓库到被重新发出这一段的运动过程。嘉善县仓储物流经过几年来的发展,已具备了一定规模,步入了平稳发展的阶段,但仓储物流企业的发展壮大还存在一些问题,向现代物流企业转型升级还有诸多制约因素。

动静结合。物资入库后的大部分时间处于静态储存状态, 但并不能说仓储物流是一个完全静态的过程。物资不时经历着翻、倒垛、抽查检验,加工维护等动态环节,因此仓储物流实际上是一个动静结合的过程。

承上启下。仓储作为物流中间环节,起于收、终于发,其前端和末端都与运输过程动态衔接,作为与运输并列的物流大支柱环节,其承上启下居中调整的特色更为突出。

流程复杂。进入仓储物流系统后,物资要经过收、检、储、倒、发等作业流程。其间要经过单据处理、装卸运输、码垛毡垫、保管维护、包装加工等业务程序的流转,管理手段复杂,这也是仓储物流区别于其他物流环节的重要特点。

存储中心型仓储物流。以存储为主的仓库,即对物品进行保存和管理。为有关企业提供稳定的零部件和材料供给,将企业独自承担的安全储备转为社会承担的公共储备,减少企业经营的风险,促进企业逐步形成零库存的生产物资管理模式。主要代表企业为特易购物流(已建)。

物流中心型仓储物流。具有存储、发货、配送、流通加工功能的仓库,指在流通阶段对商品进行简单加工、组装、再包装等作业活动,一般为大型制造厂的成品库。其位置处于物流的上、中游,是制造厂仓库与配送中心的中间环节。主要代表企业为晋亿物流(在建)。

配送中心型仓储物流。具有发货、配送和流通加工的功能, 其位置处于物流的下游。储存物品的品种较多、周期短。一般采用“门到门”的汽车运输,作业范围较小(200—300公里),为本地区的最终客户服务。有时配送中心还有流通加工业务,如钢材的定制加工,食品由大的运输包装改为小的零售包装。其应具有强大的多客户、多品种、多频次、少批量的拣选和配送功能。主要代表企业为申嘉富国际物流(待建)。

从整个物流业来看,发展基础良好。目前,在交通物流方面,嘉善县共有道路运输业户5018户,车辆8488辆、总吨位4.3万吨;在水运物流方面,全县在册营运船997艘、15.6万载重吨。截止2012年底,全县完成货物运输量3173万吨,货运周转量360373万吨公里。交通运输及邮政业增加值达15亿元,占服务业比重的12.3%。

从仓储物流业来看,管理相对滞后。据了解,全县交通系统在册的仓储物流企业共有22家;统计局在册的物流企业有24家,其中仓储企业4家,分别为嘉善县杨庙粮食收储有限公司、嘉善县干窑粮食收储有限公司、嘉善县泗州粮食综合服务有限公司和嘉善县魏塘粮食收储有限公司。仓储规模普遍不大,由于没有建立单独的仓储物流统计指标体系,管理相对滞后。

2013年2月,经国务院同意国家发改委批准的《浙江省嘉善县域科学发展示范点建设方案》明确提出,适应嘉善县经济社会发展的需要,发挥毗邻上海市的优势,加快信息科技、商贸物流、旅游商务和服务外包等现代服务业集聚发展,规划建设长三角嘉善科技商务服务区。沿320国道(嘉善段)集中布局建设商贸物流园区,重点推进国际木雕城、钢铁物流基地和木制品交易中心建设。《浙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》将“现代物流”列为“十二五”服务业重点发展行业,提出“以港口物流、专业市场和产业集群物流、城乡配送、快递服务为发展重点,大力发展第三方物流,拓展物流增值服务,推广供应链管理,调整优化物流业空间布局,培育壮大市场主体,构建现代物流产业体系”。《嘉善县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》也把现代物流作为服务业发展的重点内容之一,提出“拓展出口加工区保税物流功能,加快320国道物流产业带建设”。《长江三角洲地区区域规划》也提出要“依托区域综合交通运输网络,大力发展现代物流业”。综上所述,全国物流业尤其是仓储物流具有良好的发展前景。

嘉善县在2002年就提出建设“物流嘉善”的理念,物流尤其仓储物流作为第三产业的重要组成部分,得到了县委、县政府的高度重视,把物流作为经济发展的支柱产业或新的经济增长点。一方面,成立了现代物流业发展领导小组。以分管副县长为组长,县府办主任、县发改局及县交通局局长为副组长,成员单位由各镇(街道)和相关部门的分管领导担任,办公室设在县交通局,负责全县现代物流业发展统筹协调工作;另一方面,建立了物流推进工作机制。实行县发改局面上指导、交通主推、其他部门配合的工作格局,并建立了立项制、通报制、评审介入制和争取上级扶持制等四大机制,有效推进嘉善物流产业的发展。另外,明确了各成员单位职责。发改局负责宏观规划,交通局负责业务指导,经信局等其他成员单位协同配合,各镇(街道)主抓项目推进。

《嘉善县现代物流产业发展规划(2013-2020年)》已编制完成,提出要把嘉善打造成为“长三角区域分拨分销物流枢纽、物流业和制造业联动发展示范区、临沪现代物流产业发展高地”。规划明确了嘉善县物流发展总体思路和总体布局,计划形成由“四横三纵一环”公路、“一横两纵”水路、“一横”铁路构成的支持嘉善现代物流产业发展的交通集疏运体系。构筑“一园(浙江嘉善电子商务物流产业园)、两带(嘉善东部现代物流产业发展带、320国道商贸物流发展带)、三心(嘉兴出口加工区B区、浙江临沪物流园区、浙江陶庄再生金属产业园)、多点(主要包含4类物流作业节点:公共物流站场、物流企业作业基地、企业自有库房、物流终端网点)”的现代物流发展空间体系。大力推进交通设施、信息平台、电商物流、国际物流、两业联动、多式联运、物流总部、物流金融等八大工程,将嘉善县建设成为一城三中心(沪嘉同城;面向长三角地区的分拨分销物流中心、民生物流服务中心和区域性综合物流中心),力争进入长三角地区第一层次物流网络节点。

全县以特易购物流(浙江)有限公司为代表的仓储配送物流有效地带动了全县仓储物流业的发展,一批大型仓储物流项目得到了快速推进。其中投资亿元以上的物流企业就有9家,分别为:

特易购公司由世界500强英国TESCO投资设立,项目位于惠民街道,占地351亩,首期6.3万平方米的物流配送基地于2011年投入营运,专门向华东地区乐购超市及便利店进行货物配送,有车辆30辆、吨位400吨,2012年销售收入34亿元,税收5000万元。

嘉善普嘉仓储设备有限公司普洛斯嘉善物流园项目,位于魏塘街道,总投资1.6亿元,用地面积183亩,建筑面积7万平方米。

嘉兴博洋物流有限公司博洋物流仓储项目,位于惠民街道,总投资4.5亿元,用地面积295.6亩,建筑面积19.8万平方米。

嘉善中姚置业有限公司申嘉富国际物流中心,位于姚庄镇,总投资3亿元,用地面积170.26亩,建筑面积12.7万平方米。

华东兴业城投资有限公司嘉善东方兴业城,位于魏塘街道,总投资5.2亿元,用地面积269.2亩,建筑面积18.4万平方米。

浙江同城市场投资开发有限公司浙江世博木雕汇展中心,位于魏塘街道,总投资4.7亿元,用地面积62.5亩,建筑面积9.5万平方米。

晋亿物流有限公司晋亿物流仓储项目,位于嘉善经济开发区,总投资6.8亿元,用地面积233亩,建筑面积11.8万平方米。

陶庄循环经济城(部分),位于陶庄镇,总投资35亿元,用地面积1158亩。

嘉兴嘉兆仓储设施有限公司工业仓储设施标准仓库建设项目,位于姚庄镇,总投资2.8亿元,用地面积126亩,建筑面积8.4万平方米。

嘉善仓储物流企业在快速发展的同时,也面临着诸多问题和困难,主要表现在以下几个方面:

一是占地大。嘉善境内一马平川,属于典型的江南水乡,土地资源非常紧缺,仓储物流企业普遍需要大量建设用地,少则几十亩,多则上百亩,如特易购占地351亩、兴业木制品市场占地414亩、晋亿物流仓储占地233亩,普嘉仓储占地183亩,用地问题限制了其大规模建设。二是地方贡献小。仓储物流平均亩均税收不到1万元,而工业企业一般在6-7万元;仓储物流企业主要用于物资的堆放,需要的工作人员较少,促进就业相对有限。三是利用率低。嘉善仓储物流企业普遍存在仓库利用率低、效果不明显、规模不确定、优势不突出等问题,导致许多库场资源闲置,如凌龙纺织有限公司约100亩土地、近2.3万平方米的仓库长期没有得到有效利用。

目前,企业普遍存在“重生产轻物流”的倾向,对发展现代物流理念缺乏必要认识,不能有效地整合各种物流资源。仓储物流企业存在“仓库+车队”等同于现代物流的观念,发展现代物流主动性不强,大多只能提供简单的运输和仓储服务,很难提供一体化的物流服务,运作中的物流企业仍延续计划经济时代的运作模式,层次还比较低,彼此沟通相对较少。企业普遍存在“求人不如求己”的观念,许多企业物流服务仍在内部完成,从而限制了高效专业化物流服务的发展。另外,物流企业不注重品牌建设,集群效应没能发挥,限制了仓储物流企业规范化、集约化建设。

仓储物流作为现代物流的重要组成部分,需要良好的政策、法律环境。由于物流管理起步较晚,我县还缺乏完备的支持物流发展的政策措施。目前,我县尚未出台扶持仓储物流发展的财政政策。自2012年12月1日起,全省运输业、部分现代服务业实施“营改增”后,一般纳税人运输物流增值税税率为11%,仓储服务增值税税率为6%,小规模纳税人增值税税率统一为3%,一定程度上限制了企业的做大做强。同时,由于各地财政扶持政策不同,仓储物流企业往往会把税收反映在优惠幅度更大的上海、江苏等地,对地方财政贡献度不高。另外,今年5月份,嘉兴市交通运输局出台的《关于公布2013-2014年嘉兴市重点扶持物流基地和龙头企业的通知》(嘉交〔2013〕79号)文件中,明确重点扶持5家物流基地和16家物流企业,我县物流基地没有一个入围,重点物流企业也仅有浙江凯鸿物流有限公司一家列入,该企业属于运输型企业,缺少供仓储物流企业可学可示范的点。

成功的企业集群具有强大的竞争力,是以专业化分工和社会化协作为基础,大中小企业并存、不同类型企业共享的一个生态化的企业群体。但目前我县物流企业之间缺乏沟通与交流,存在地理位置的集中,而产业关联处于游离状态,无法产生内外经济效应。许多物流企业没有足够大的以供应链为核心的业务网络。无法实现资源共享、优化配置和通过快速响应使供应链增值。还有,信息化应用相对滞后。嘉善县综合交通信息平台“136”体系建设工程投入运营以来,至今只有远方物流、凯鸿物流和中成危险品有限公司等三家企业进行了接洽,信息化建设的成果没能在发展仓储物流上发挥应有的作用。

一方面,由于企业间存在恶性竞争, 僧多粥少的现象。仓储物流企业难以联合起来形成一致对外的联盟,在客户面前丧失价格的谈判主动权,缺乏主导市场的定价能力,导致仓储价格徘徊在低水平。长远来讲,过低的价格对嘉善仓储企业的发展是不利的。另一方面,我县出台的《嘉善县工业投资项目双评价实施细则》和《嘉善县工业投资项目评价办法(试行)》等政策,只对仓储物流投资强度进行了控制,要求亩均投资在240万元以上,而没有建立完备的仓储物流指标体系,投资效益、技术水平、安全生产、投资主体诚信度以及项目推进计划等评价指标未做明确的规定。

近年来,高等院校、中等专业学校培养了一批物流管理专业人才,但在实践中逐渐显示出与广大企业对物流管理人才需求的脱节。目前,物流从业人员素质有待提高,且不能满足企业实际需求。我县对仓储物流企业做过调查,企业的中层管理人员有大专学历不到一半,而且大多数不是学物流专业的,一线操作人员以初中与高中学历为主,人员使用与培训情况也缺乏合理的安排与计划,仓储物流企业取得物流师资格的更是寥寥无几。物流人才资源的匮乏,影响了企业的发展壮大。

仓储物流在推进工业企业的转型升级,促进固定资产投资增长等方面有着积极的推动作用,但是其“一多三少”(占地多、税收少、就业少、利用少)等问题,对其大规模建设产生了一定的局限性。下一步,嘉善县要抢抓上海保税区发展大物流的机遇,加快仓储物流业转型升级,推动传统仓储企业由功能单一的仓储中心向功能完善的各类物流配送中心转变,由商品保管型的传统仓储向库存控制型的现代仓储转变。

建议组建物流行业协会,吸收全县骨干物流企业、制造企业为会员,搭建沟通平台,推动制造业与物流业的联动,引导相关企业进行资源整合。仓储企业应结合嘉善实际及自身特点,走适合嘉善县物流企业发展的道路,加快资源整合重组,组建战略联盟,实现优势互补。一是要树立全县一盘棋的观念,防止低水平重复建设和盲目建设,做到分工合理、特色突出。二是大力支持传统物流企业利用现有物流资源,集成和延伸物流功能,逐渐发展为提供部分或全程物流服务的专业化、社会化物流企业。鼓励企业之间加强物流合作,逐步建立供应链管理的合作伙伴关系。三是各有关部门要形成强大的助推合力,引导和促进全县仓储物流企业的整合集聚。鼓励制造企业、商贸企业结合自身发展需要,有序进行企业物流的重组。

结合“智慧嘉善”建设,加快推进物流产业信息化,利用信息化来带动物流产业的发展。一方面推进嘉善物流公共信息平台建设。以供应链管理思想和物流产业生态系统建设理念为指导,以物流信息和资源共享为核心,积极推进嘉善县综合交通信息平台建设,重点推进嘉善县综合交通信息平台“136”体系建设、物流企业“上网”工程,鼓励物流企业已信息系统建设应用为契机,全面优化业务流程、加强物流服务的标准化和规范化程度,使物流信息系统建设成为物流企业转型升级的重要抓手。另一方面推进电商物流服务系统建设。构建适应电子商务产业和电商物流作业要求的服务系统。以浙江嘉善电子商务物流产业园、嘉善东部现代物流产业发展带为主要载体,形成电子商务企业、中小网商、电商物流企业、电商服务企业、快递企业的集聚平台,发挥资源整合效应,形成“优势互补,利益共享”的共生关系。

仓储物流企业要有改革创新的视野和思路,不断提升自身的服务能力和发展潜力。首先,要冲破传统的服务模式。政府加强引导,改变企业被动式收、存、发货模式。企业应改变服务方式,把自身的服务当作产品去营销。并注重服务内容的升级, 根据市场需求,开发新的仓储模式,如加工服务、配送服务、信息服务等。其次,要有创新的理念,做到三个结合。一是结合市场建设。嘉善县市场建设相对滞后,近期政府将出台政策鼓励市场建设,企业应抓住机遇,仓储建设兼顾市场功能;二是结合循环经济建设。引导企业加快绿色仓储建设,支持仓储企业利用大面积屋顶发展太阳能和其他清洁能源,扶持建设绿色生态型物流园区;三是结合“甩挂运输”的推广。要善于利用国家的政策倾向,大力倡导发展“甩挂运输”,提升仓储企业的周转效率,从而提高仓库利用率。

政府要以示范点建设为契机,建立健全体制机制,不断提升嘉善的整体环境和影响力。首先,要加大对物流基础设施建设的投入。特别要加强物流园区道路等重要物流节点的建设,对于重要的公共服务设施,争取各级财政给予支持;其次,要鼓励企业对现有陈旧老化的仓库设备进行改造、更新,保证企业使用现代化的仓储设备,建议政府参照工业技改项目的扶持政策给予财政补助;同时,要建立健全仓储管理方面的法律、法规,废除各类不符合国家法律、法规规定的有关规定,为仓储企业的经营和发展创造宽松的外部环境。针对物流企业发展中遇到的土地、税收等方面的问题,出台具体的扶持政策和措施;另外,建议建立物流人才专项补助基金,对物流专业人才引进培养给予扶持,从而提高物流执业人员素质,提升物流企业整体水平。

建议政府出台《嘉善县交通重点扶持物流基地和龙头企业的意见》和《嘉善县推进物流业发展的意见》,加大产业的保障力度,优化发展环境,对大型仓储物流企业给予重点支持帮助。一是引导社会资金加大对物流业关键领域和重大项目的投入,尤其要鼓励发展以仓储为核心的综合型物流企业;二是对纳入规划的重点仓储项目用地给予特殊保障。对省、市、县扶持的重点仓储物流项目用地,在土地利用总体规划修编时纳入规划统筹安排,涉及农用地转用的,可在土地利用年度计划中优先安排;三是对已经投入运营的优秀物流企业给予重点帮助,明确重点扶持方向,引导其做大做强,集聚发展,鼓励企业争先创优,打造品牌;四是加大招商选资力度,大力引进知名物流企业来建设物流总部和区域分中心,努力发展仓储物流总部或区域仓储总部。

健全的指标体系,可以为政府宏观规划和科学决策提供全面、可靠的直观依据。嘉善县应把仓储物流指标体系建设作为科学发展指标评价体系的重要内容。首先,建立统计指标体系。完善仓储物流统计调查制度和信息管理制度,建立科学的仓储物流统计调查方法和指标体系。利用现行统计报表的资料和渠道,辅之以抽样调查、重点调查等多种手段,建立一套全面反映嘉善县仓储物流发展规模、水平、结构、效益状况的统计指标体系;其次,完善前期准入评价。建议完善扶持仓储物流发展的产业导向和布局、建筑容积率、能耗水平、投资效益、企业品牌、安全生产、投资主体诚信度以及项目推进计划等评价指标;第三,健全后续跟踪评价。从资本运作能力、设备设施水平、作业能力、客户管理和人员素质等各个方面,构建一整套仓储企业仓储服务能力的评价指标体系,促进仓储企业绩效管理工作不断向程序化、规范化和标准化推进。