中国国务院上周五公布细化“国五条”,其中有两条引起热议包括规范个人所得税以及允许人民银行地方分支机构对房价上涨过快城市提高二套房首付以及贷款利率。
今年初以来,市场就不断传出政府可能收紧二套房购买政策,因此此次国务院授权人民银行地方机构尚属意料之内。不过此次加强个人所得税征收则超过我们的预期。中国法律规定,二手房卖家需要支付个人所得税,即差价的20%。但是由于原始房价不易获得,在执行方面力度并不严,相反具体操作环节上往往以总价的1%来征收。举个例子来看,一套现价300万(人民币,下同,60万新元)的普通住宅,假设购入价格是200万。根据严格执行的个人所得税的话,个人所得税将高达20万,而如果以原先总价的1%来执行的话,个人所得税仅3万。
新政下,对多数卖家所需缴交的个人所得税将远超过原先。
如果结合持有环节税收试点(房产税试点)以及交易环节税收上调一起来看的话,新政将大幅提高投资者以及投机者的成本。当然,新政如何执行依然还是一个很大的问号。如果顺利执行的话,房地产交易量可能会大幅下滑。而交易量的下滑也可能会影响投资热情。而投资的下滑可能会使得中国经济出现小幅下滑。我们认为,此次新政也充分体现了决策层更注重经济增长质量的决心。相对于房地产紧收政策,我们认为货币政策收紧压力略有放缓。虽然中国央行自春节以后连续两个星期通过公开市场操作回收流动性。但是鉴于通胀压力上半年相对较低(我们预测2月消费者物价指数在2.6%),我们认为货币紧收的担忧还为时过早。
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